|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Новости. Статьи.
Дайджесты. Проекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Белгород:
конференция "Региональные
системы электронных закупок"
28
апреля в здании Белгородского
государственного университета
состоялась научно-практическая
конференция "Региональные
системы электронных закупок:
становление, результаты, развитие".
Организаторами
конференции выступили
Национальная ассоциация
участников электронной торговли (НАУЭТ)
и областное государственное
учреждение "Белгородский
информационный фонд" при
поддержке аппарата губернатора
Белгородской области. В ее работе
приняли участие более 50
представителей из 22 субъектов
Российской Федерации.
Своей
целью научно-практическая
конференция ставила сравнение
результатов деятельности
торговых площадок, обмен опытом в
решении нормативно-правовых
вопросов и урегулировании прав
участников торгов, а так же
обсуждение результатов
применения электронно-цифровой
подписи.
Несколько
дней назад губернатор
Белгородской области Е.Савченко,
объявляя о создании управления
областных муниципальных закупок,
затронул вопрос создания
абсолютно антикоррупционной
среды, отметив, что внедрение
систем электронных тендерных
торгов приводит к минимизации
человеческого фактора в
государственных закупках, так как
они всегда были питательной
средой для экономических
преступлений.
К
сведению, В США объем закупок,
проведенных с использованием
электронных тендеров вырос с 55
млрд. долл. в 2002 до 123 млрд. долл. в
2003 году. О значительном опыте
электронной торговли в Белгороде
гостям рассказал директор
Белгородского Информационного
фонда Дмитрий Пантелеев. Фонд
использует программное
обеспечение Института высоких
технологий БелГУ и в этом году
планирует выйти на
самоокупаемость. На данный момент
организационные возможности
фонда позволяют проводить до 100
торгов в месяц. Сейчас проводится
35-37.
Внедрение
электронных торгов послужило
толчком к информатизации области,
то есть многие компании-поставщики
были вынуждены закупить
компьютерную технику, построить
свои собственные локальные сети,
подключиться к сети Интернет
через высокоскоростное
соединение, нанять
квалифицированные кадры – это
дало возможность открыть большое
число новых рабочих мест. По
итогам прошлого года в России
определились три региона, в
большой степени использующие для
организации закупок на областные
нужды систему электронных торгов.
Это Краснодарский край,
Белгородская и Новосибирская
области. В Белгородской области
электронные торги наиболее
применимы к товарам и услугам
медицины и здравоохранения и эта
система позволила снизить
затраты на организацию
госзакупок на 10%. Об этих и других
результатах создания на
Белгородчине единого
информационного пространства
рассказал всем собравшимся
начальник управления
информатизации, связи и
делопроизводства аппарата
губернатора Ю.Банчук.
На
данный момент в России существует
7 программных комплексов
сопровождения электронных
тендеров, 15 находятся в стадии
разработки: 9 в рамках федеральной
программы "Электронная Россия"
и 6 - независимо. Регионы находятся
в авангарде разработки ПО. Такие
системы работы успешно
функционируют в Белгороде,
Красноярске, Кемерово,
Новосибирске и Петербурге (где
объем торгов превысил 17
миллиардов рублей за первый
квартал 2004 года, а всего составил
почти 34 миллиарда рублей).
Создание собственных торговых
площадок анонсировали Воронеж и
Татарстан. Участники
положительно отметили тот факт,
что это происходит добровольно, а
не насаждается бюрократическим
давлением сверху.
Среди
препятствий на пути
информатизации закупок
представитель НАУЭТ А.Никольский
отметил недостаточное
проникновение высоких технологий,
в частности, сети Интернет, в
обычную жизнь, а также отсутствие
страхования рисков при
совершении электронных сделок,
низкая безопасность обмена
информации, отсутствие
общепринятых платежных средств и
классификаторов продукции.
Своеобразным законодательным
тормозом служит тот факт, что во
многих регионах в процессе
конкурса заявки, обмена
сведениями, уведомления
поставщикам приходится
дублировать в бумажном виде, что
сильно усложняет процедуру.
Отсутствие у заказчиков плана
закупок на квартал или год
приводит к хаосу, неосуществимым
требованиям и, как результат, –
нарушению условий договора с
поставщиками.
На
начальных этапах развития
электронных госзакупок в России
было очень трудно привлечь
поставщиков, так как всюду в
расчетах использовались Квази-деньги,
векселя, долговые обязательства,
поэтому зачастую поиск
поставщика сводился к
определению предприятия
производителя, который имеет
задолженность перед бюджетом и
взыскания с него необходимых
товаров и материальных ценностей.
Сейчас все расчеты производятся
только за живые деньги.
Непроработанная
на государственном уровне
нормативно-правовая база
приводит к тому, что
представителям некоторых
регионов пришлось пройти 10-15
арбитражных судов. Поэтому в
ближайшее время участники
конференции обязались обратиться
в правительство РФ с требованием
законодательно приравнять
электронные сделки к обычным, а
так же создать независимый орган,
регулирующий электронную
коммерцию.
Источник: ИА
"Альянс Медиа"; по
материалам ИА
Regions.ru
|
|
|
Главная